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공무원인데 음주운전으로 적발됐습니다, 직장에 통보되나요? 징계는 어느 정도이고 형사 처분과 별개인가요

Q
음주·교통사고 공무원인데 음주운전으로 적발됐습니다, 직장에 통보되나요? 징계는 어느 정도이고 형사 처분과 별개인가요
30대 지방공무원입니다. 며칠 전 회식 후 운전하다 단속에서 0.06%가 나왔습니다. 사고는 없었고 초범입니다. 형사 처벌보다 더 걱정되는 것은 직장입니다. 공무원은 음주운전이 소속 기관에 통보된다고 들었는데 사실인가요? 통보되면 징계는 어느 정도인가요? 파면이나 해임도 되나요? 형사에서 기소유예를 받으면 징계도 가벼워지나요? 징계와 형사 처분은 별개인가요? 승진이나 인사에 얼마나 영향이 있나요? 제가 먼저 기관에 알려야 하나요, 아니면 통보를 기다려야 하나요? 공직 생활이 여기서 끝나는 건 아닌지 무섭습니다.
A
메가엑스 변호사 답변
'공무원은 음주운전이 소속 기관에 통보되느냐'는 질문에 답부터 드리겠습니다. 통보됩니다. 이 점이 일반 회사원과 다른 부분이고, 그 통보 이후의 징계 절차가 형사 절차와 별개로 진행됩니다. 두 절차의 관계와 징계의 기준, 그리고 '먼저 알릴지'에 대한 판단을 설명드리겠습니다.

먼저 통보입니다. 수사기관은 공무원에 대해 수사를 개시하거나 종료하면 소속 기관의 장에게 그 사실을 통보하도록 되어 있고(국가공무원법 제83조 제3항, 지방공무원법에 같은 취지의 규정), 음주운전은 그 통보 대상입니다. 통보 시점은 수사기관의 처리에 따라 다르지만, 입건 후 통보되는 것이 통상입니다. 즉 통보 여부는 선택의 문제가 아니라 시간의 문제입니다.

징계의 기준을 설명드리겠습니다. 공무원 징계령 시행규칙의 징계 기준은 음주운전에 대해 혈중알코올농도와 사고 여부, 횟수에 따라 징계 수위를 정하고 있습니다. 최초 음주운전으로 0.08% 미만인 경우 정직에서 감봉의 범위, 0.08% 이상이면 강등에서 정직의 범위가 기준이고, 사고가 있거나 재범이면 해임이나 파면까지 올라갑니다. 0.06%의 초범 무사고 사안은 이 기준에서 가장 낮은 범위에 속하고, 파면이나 해임의 대상은 아닙니다. 다만 감봉이나 정직도 승진 제한 기간과 성과 평가에 영향을 주므로 가벼운 처분은 아닙니다.

'형사에서 기소유예를 받으면 징계도 가벼워지느냐'에 대해서는, 징계는 형사 처분과 별개로 이루어지고, 징계위원회는 형사 결과를 참고하되 독자적으로 판단합니다. 기소유예가 나왔다고 징계가 면제되지는 않지만, 형사 처분의 수위와 반성의 정도는 징계 양정에서 고려되는 사정이고, 기소유예와 벌금형은 징계에서도 다르게 평가될 수 있습니다. 반대로 형사에서 벌금형이 나오면 징계에서도 그 점이 반영됩니다. 즉 형사 대응을 성실히 하는 것이 징계 대응이기도 합니다.

'먼저 알릴지'에 대해 정직하게 설명드리겠습니다. 통보는 어차피 이루어지므로, 기관이 통보로 알기 전에 본인이 먼저 보고하는 것이 실무에서 유리한 경우가 많습니다. 징계위원회는 사안을 숨기려 한 태도와 스스로 보고한 태도를 다르게 보고, 자진 보고는 징계 양정에서 참작 사유가 됩니다. 보고의 시점과 방식은 기관의 복무 규정에 따르되, 사실을 정확히 알리고 반성과 재발 방지 의지를 함께 밝히는 것이 원칙입니다. 보고 전에 사안의 정확한 내용(수치, 경위)을 정리하고, 필요하면 변호인과 보고서 내용을 검토하십시오.

형사 절차의 준비를 설명드리겠습니다. 0.06%의 초범 무사고 사안은 벌금형이나 기소유예로 정리되는 것이 일반적이고, 기소유예를 목표로 반성문, 재발 방지 자료(절주 상담, 대리운전 이용 계획), 성실한 공직 생활 자료를 준비하십시오. 면허는 100일 정지 처분이 예정되고, 공직 직무에 운전이 필요하면 그 기간의 업무 조정도 기관과 협의해야 합니다.

수사 실무의 관점에서 설명드리겠습니다. 공무원 음주운전 사건에서 수사관은 다른 사건과 같은 기준으로 처리하지만, 통보 절차가 있다는 점을 알고 있으므로 조사에서 그 점을 언급하며 선처를 구하는 것은 의미가 없습니다. 조사에서 할 일은 사실 인정과 경위 진술이고, 징계는 기관에서 별도로 대응하는 것입니다. 공직 생활이 끝나는 사안은 아니지만, 두 절차를 함께 성실히 밟아야 그 끝이 아니라는 것이 확인됩니다.
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